новости бизнеса

[Феникс Джонатанович ДонХуанЦзы]

http://www.rb.ru/biz/documents_work/...23/162709.html

Как будут "кошмарить" бизнес с 1 июля 2009 года?


1 июля 2009 года вступает в силу Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Чем может помочь этот закон издерганному проверками обычному коммерсанту и грядет ли светлое будущее российского бизнеса? Разобравшись с текстом закона, попробуем ответить на эти непростые вопросы.

А вы знали, что с августа 2001 года на территории РФ действует закон с практически таким же названием, за исключением упоминания в названии муниципального контроля? Полагаю, что таких было меньшинство, так как закон фактически не работал и больше был похож на декларацию прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поскольку в нем отсутствовал четко прописанный механизм проверок. Причем права тех, кого призван защищать этот закон, размещены в самом конце документа. В новом законе права проверяемых «возвысились» до предпоследней главы. Становится немного обидно за наш средний и мелкий бизнес и сразу понятно отношение государства к своим гражданам. Намного честнее было бы назвать закон, например, «О порядке осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», и всем сразу было бы все ясно - тогда и про права никто бы не вспоминал.

Исключения из закона

Нормы Закона не распространяются на действия госорганов при:

• проведении оперативно-розыскных мероприятий,
• производстве дознания,
• проведении предварительного следствия,
• осуществлении прокурорского надзора и правосудия,
• проведении административного расследования,
• осуществлении финансового контроля и финансово-бюджетного надзора,
• осуществлении налогового контроля,
• осуществлении валютного контроля,
• осуществлении контроля на финансовых рынках,
• осуществлении банковского надзора,
• расследовании причин возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
• расследовании причин инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний или отравлений,
• расследовании несчастных случаев на производстве,
• осуществлении государственного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу РФ.

Более детально с изъятиями из Закона можно ознакомиться в ст. 1 Закона. О чем говорит вышеприведенный перечень? Он говорит о том, что кричать «ура» и бросать вверх чепчики преждевременно: «святой» квартет – милиция, СЭС (Роспотребнадзор), налоговая и пожарные - могут и дальше приходить в любое удобное им время, наплевав на какой-то там закон, защищающий какие-то там права, каких-то дойных… ой, простите, предпринимателей. Для этого достаточно сфабриковать дело об административном правонарушении и действовать в рамках КоАП РФ, без этих сюсюканий с предпринимателями, когда необходимо заранее уведомлять о проверке, спрашивать разрешения у прокуратуры и так далее.

Приятные новости для предпринимателей

Правда, не для всех. Итак, с 1 июля 2009 года вводится уведомительный порядок работы для следующих видов предпринимательской деятельности (ч. 2 ст. 8 Закона):

• гостиничный бизнес и сдача внаем жилья;
• предоставление бытовых услуг;
• общепит;
• розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с законодательством, например, алкогольная продукция);
• оптовая торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с законодательством, например, алкогольная продукция);
• услуги такси, то есть услуги по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом (за исключением осуществления таких перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а также для обеспечения собственных нужд юридических лиц и ИП);
• грузоперевозки тоннажем свыше двух тонн пятисот килограммов (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);
• производство текстильных материалов, швейных изделий;
• производство одежды;
• производство кожи, изделий из кожи, в том числе обуви;
• обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, за исключением мебели;
• издательская и полиграфическая деятельность;
• деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в целях защиты государственной тайны).

Конкретных сроков для уведомления ч. 6 ст. 8 Закона не предоставляет, оговаривая необходимость такого уведомления до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).

С момента вступления Закона в силу не допускаются требования чиновников о необходимости получений разрешений, заключений и т.д. на вышеуказанные виды деятельности (ч. 3 ст. 8 Закона). Это значит, что теперь нет необходимости, например, получать разрешение управы (районной администрации и т.д.) на открытие торговой точки и согласовывать режим ее работы.

Порядок организации проверок

Проверка может проводиться только на основании письменного распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа государственного или муниципального контроля и только должностным лицом, прямо указанном в этом распоряжении. В соответствии со ст. 14 Закона распоряжение должно содержать следующие обязательные сведения:

• наименование контролирующего органа;
• ФИО должностных лиц, проводящих проверку;
• наименование юридического лица или ФИО ИП;
• цели, задачи, предмет и сроки проверки;
• правовые основы проверки;
• сроки проведения и перечень мероприятий по контролю;
• перечень административных регламентов проведений мероприятий по контролю;
• перечень документов, которые проверяемому необходимо будет представить при проверке;
• дата начала и окончания проведения проверки.

Копия распоряжения, заверенная печатью, вручается под роспись уполномоченному представителю юридического лица или ИП. При этом по желанию уполномоченного представителя контролеры обязаны ознакомить его с административными регламентами проведения мероприятий по контролю. Время ознакомления не регламентировано, что дает возможность подчистить «хвосты», тем бизнесменам, у кого не все в порядке с документацией.

Основные обязанности чиновников при проведении плановых проверок

Плановая проверка проводится не более одного раза в три года. И проводится либо в форме документарной (камеральной, как сказали бы налоговики), либо выездной проверки. Об этом проверяющий орган обязан уведомить проверяемого «не позднее чем в течение трех рабочих дней» (ч. 12 ст. 9 Закона). Формулировка - более чем спорная с точки зрения русского языка, зато умышленно «забытый» предлог «за» позволяет чиновникам с чистой совестью вручать уведомление о проведении проверки непосредственно перед ее проведением, не нарушая при этом закона.

При документарной проверке (ст. 11 Закона):

Проверяются сведения, содержащиеся в документах юридического лица или ИП – это могут быть регистрационные документы, договоры, контракты, деловая переписка и т.д. В случае сомнений в достоверности представленной информации, контролирующий орган вправе по запросу потребовать у проверяемого предоставить дополнительные документы, а проверяемый обязан будет предоставить их в течение 10 рабочих дней с момента получения запроса. Документы подаются в виде копий, заверенных печатью организации, при этом требовать нотариальное заверение копий контролерам запрещено, как запрещено требовать документы, не относящиеся к предмету проверки! При обнаружении неточностей или ошибок уполномоченный представитель юридического лица или ИП вправе предоставить свои пояснения по данному факту. Если пояснения не удовлетворят проверяющего, то он вправе провести выездную проверку.

При выездной проверке (ст. 12 Закона):

Ставятся практически те же цели и задачи, что и при документарной проверке, только проводится непосредственно по месту нахождения или месту фактического осуществления деятельности юридического лица /ИП.

Основные обязанности чиновников при проведении внеплановых проверок

Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

• истечение срока исполнения юридическим лицом/ ИП ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
• поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
• о причинении вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
• о нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

Анонимные сообщения не могут являться основания для проведения внеплановых проверок. Поэтому, если при проведении такой проверки контролеры ссылаются на «постоянные жалобы» граждан, необходимо требовать ознакомления с этими жалобами.

Внеплановые проверки проводятся в документарной и выездной форме. Порядок их проведения во многом аналогичен порядку проведения плановых проверок, но все же есть свои нюансы. Проведение внеплановой выездной проверки с 1 июля необходимо будет согласовывать с прокуратурой, которая в течение суток дает свое согласие, либо отказывает в нем. Уведомление юридического лица или ИП о предстоящей выездной проверке производится не менее, чем за сутки до проверки. Если речь идет о причинении вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также о возникновении или возможности возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, уведомление юридических лиц и ИП о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется. Не требуется в этом случае и согласие прокуратуры - достаточно будет уведомить ее о состоявшейся проверке в течение суток.

Сроки проведения проверок

В соответствии со ст. 13 Закона срок документарной и выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней по каждому виду. В исключительных случаях, когда необходимо время для проведения экспертиз, исследований и других затратных по времени мероприятий, срок проверок может быть увеличен на ещё 20 рабочих дней. Таким образом, если объект проверки сильно разозлил проверяющих, то вместо одного месяца, его будут проверять два. И помните, наше государство очень любит российский бизнес…

Для субъекта малого предпринимательства общий срок плановой выездной проверки не может превышать 50 часов - для малого предприятия и 15 часов - для микропредприятия в год.

Напомним, что в соответствии со ст. 4 ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» малым предприятием считается, организация, численность работников которой составляет не более 100 человек, а годовая выручка без учета НДС – 400 млн. рублей. Для микропредприятия эти цифры составляют, соответственно, 15 человек и 60 млн. рублей.

Результат проверки

По результатам проверки представитель контролирующего органа составляет акт, в котором отражаются полученные в ходе проверки сведения. При наличии нарушений со стороны юридического лица или ИП выносится предписание о необходимости и сроке их устранения, что не мешает заинтересованному лицу обжаловать все действия проверяющих в установленном законом порядке.

[Феникс Джонатанович ДонХуанЦзы]

http://rabota.mail.ru/news/858/
Пять "разводок" на работе


24.06.2009
Найти хорошую работу нелегко, иногда для этого требуются недели и даже месяцы. Соискатели, отчаявшись от безуспешных поисков, готовы согласиться почти на любые условия. Этим и пользуются недобросовестные работодатели. Вот наиболее распространенные случаи, когда вашему кошельку может быть нанесен урон.

1. Плата за обучение
Иван увидел в газете объявление: "В связи с расширением торговая фирма набирает менеджеров, можно без опыта работы". Парень пришел на собеседование, и работодатель поставил его перед фактом: для получения вожделенной должности необходимо прослушать курс лекций. Обучение длится 2 дня и проходит прямо на фирме. Правда, маленький нюанс: наука стоит денег, 2900 рублей. Зато потом Ивану гарантируется оклад в $1200 и социальный пакет.
Молодой человек заплатил деньги. Лекции были какие-то несерьезные: как заполнить договор с покупателем, как правильно вести базу данных... По идее, любой человек с высшим образованием освоил бы эту науку за пару часов прямо на рабочем месте.
Обучение закончилось, и Ваня поинтересовался:
- Когда я могу приступить к работе?
- Сейчас вакантных мест нет, - ответили ему, - позвоните через месяц. А лучше - через два...
Одни фирмы берут с соискателей за обучение 300 рублей, у других аппетит доходит до $300. Но сколько бы ни стоило обучение, работодатели не дают письменных гарантий взять кандидата на работу. Устные обещания не накладывают на них никаких обязательств. Поэтому если перед трудоустройством вам предлагают заплатить за обучение, будьте настороже. В добропорядочных фирмах обучение осуществляется за счет работодателя.
2. Сначала - купи!
Елена устраивалась на вакансию менеджера по туризму. Фирма обещала зачисление в штат, оклад от $500 плюс проценты и готовую клиентскую базу. Однако вскоре стали известны условия трудоустройства. Лена могла работать либо консультантом, либо менеджером. Консультант получает за каждую проданную туристическую путевку $30, а менеджер - $100. Чтобы стать менеджером, соискателю необходимо самому приобрести путевку на Кипр за $700.
- Зачем это нужно? - удивилась Лена.
- Вы должны знать, что это за отель, какие услуги он может предложить, - ответили ей. - Но если у вас нет возможности поехать самой, вы всегда сможете продать путевку. Причем, намного дороже! Мы ведь отдаем ее вам по себестоимости. Так что ищите клиентов.
- А где же обещанная клиентская база?
На девушку посмотрели, как на идиотку. Лена поняла, что ее обманули, и ушла. Было обидно, что она зря потратила время на "пустую" вакансию. Но немного радовало, что она сообразила не покупать путевку.
В некоторых фирмах обязательным условием трудоустройства является покупка какого-либо товара или услуги. Например, если соискатель устраивается в страховую компанию, ему предлагают сначала застраховать всю свою семью, в банке - приобрести кредитную карточку и т.д. После того, как безработный раскошелился, про обещанную вакансию тут же забывают. Либо кандидату предлагают трудиться на иных условиях, чем обещали ранее: вне штата, без оклада, на одних процентах с продажи. Липовый "набор персонала" специально организован для того, чтобы обманом "впаривать" безработным залежалый товар.
Поймать мошенников за руку очень сложно. Они подстраховываются тем, что не составляют с соискателем трудовой договор, поэтому покупка страховки и получение работы никак не связаны друг с другом. Бороться можно только одним способом: ничего у работодателя не покупать.
3. "Серая" зарплата
Ольга работала в рекламном агентстве. На собеседовании речь шла о зарплате $800, однако в ее трудовом договоре стояла другая сумма - 3000 рублей.
- Это выгодно всем, - убеждала Ольгу кадровик, - и фирме, и вам. Зачем вам платить налоги государству? Мало оно вас обворовывает? Коммунальные платежи, например, растут не по дням, а по часам. Что касается остальной суммы, то вы будете получать ее "в конверте", лично из рук директора.
Первую зарплату Оля получила полностью, а потом начались проблемы. Ей платили только "белую" часть, а выдача "конверта" откладывалась со дня на день. Прошло несколько месяцев, фирма задолжала девушке солидную сумму, и руководство не спешило рассчитываться...
"Серая" зарплата удобна предприятию, которое таким образом экономит на налогах. Но для работника она может стать ловушкой: в любой момент администрация вправе задержать выплату денег на неопределенный срок или вообще отказаться выдавать "конверт". Тогда работнику придется довольствоваться небольшой официальной зарплатой. К сожалению, обращение в суд не поможет, ведь у вас с работодателем была только устная договоренность. Единственный способ уберечься от обмана - еще при трудоустройстве настаивать на подписании трудового договора, в котором были бы четко оговорены все условия работы, в том числе реальный размер зарплаты.
4. Услуги посредников
Тамара искала работу администратора и обратилась за помощью в агентство по трудоустройству. Там женщину заверили:
- Мы составим вам хорошее резюме, разошлем его прямым работодателям, а также "повесим" на ведущих сайтах по трудоустройству в интернете. От предложений не будет отбоя!
За свои услуги агентство взяло 2500 рублей.
Прошел месяц, а Тамаре не позвонил ни один работодатель. Соискательница пришла в агентство с претензией на плохую работу.
- Мы свои обязательства выполнили, - заявил директор агентства. - Просто ваша кандидатура никому не интересна.
В результате Тамара нашла работу самостоятельно, через газету. Она подозревала, что сотрудники агентства даже не пытались ничего сделать для ее трудоустройства. Но как проверить? Ведь сама Тамара с компьютером не в ладах...
Это стандартная схема обмана в неблагонадежном кадровом агентстве. Зачем искать клиенту работу, если деньги он уже заплатил? Ведь лишние усилия не принесут менеджерам агентства ни копейки...
Проверить действия агентства, действительно, сложно. Тем более соискателю, который не владеет компьютером. Какой здесь может быть выход? Наверное, если у вас есть некоторая сумма, то лучше не отдавать ее посредникам, а потратить деньги на свое образование. Ведь курсы "Компьютер для начинающих" стоят примерно столько же, сколько услуги агентства. А со знанием компьютера, можно, во-первых, претендовать на более высокую зарплату, а во-вторых, в любой момент самостоятельно найти хорошую работу через интернет.
5. Работа на дому
Анатолий Петрович получал пенсию, но ее катастрофически не хватало на жизнь. Из-за возраста ему было сложно устроиться на постоянную работу, поэтому мужчина решил найти заработок на дому. Его привлекло объявление о выращивании грибов вешенок. Пенсионер поехал к работодателю на презентацию.
Сотрудники фирмы утверждали, что ухаживать за вешенками не сложнее, чем за комнатными цветами. Анатолий Петрович приобрел блоки с опилками и мицелием почти на 3000 рублей. По заверениям работодателя, продажа грибов должна была еженедельно приносить доход в 3600 рублей. Но ни этих денег, ни более скромную сумму пенсионеру не удалось заработать. Небольшого урожая едва хватило на то, чтобы несколько раз поужинать грибами.
Среди предложений о работе на дому встречается довольно много мошеннических. Цель аферистов - не трудоустройство, а продажа технологии и расходных материалов. При этом работник может в точности следовать инструкциям, но в результате получить бракованную продукцию.
Риск надомной работы значительно возрастает, если:
работодатель утверждает, что она подходит абсолютно всем;
вы обязаны оставить залог;
вам предстоит производить новый или необычный продукт;
работодатель не принимает обратно расходные материалы, даже если их качество не пострадало.
Как обнаружить обман? Не покупайте сразу большую партию расходных материалов, а попросите у работодателя разрешения изготовить несколько пробных образцов. Так вы сможете на практике оценить все достоинства и недостатки данной деятельности. Если работодатель откажется - это еще один повод задуматься.
полную версию статьи читайте здесь http://rabota-of-dream.livejournal.com/17607.html

[Феникс Джонатанович ДонХуанЦзы]

Забыл сказать, где то с месяц назад слышал инфу по телевизору о том, что потребность москвичей в спортцентрах не удовлетворена аж где то на 600 крупных заведений ...и это в планах государства ...

[Феникс Джонатанович ДонХуанЦзы]

Предприниматель не должен быть «на все руки»


В одном человеке всё соединить всегда невозможно, и любой хороший инновационный бизнес (и стартап как таковой), всегда строится на команде. 3-5 человек, которые «болеют» идеей, и каждый из них готов играть свою роль в проекте. Нельзя быть специалистом во всем: если ты хороший лидер – идеолог проекта, если ты можешь «зажечь» всех и повести за собой - это абсолютно не означает, что ты хороший менеджер.
Помимо человека, который вдохновляет, нужен соратник с процедурным подходом, который следит за тем, чтобы сроки выполнялись, финансами и т.д. Еще в команде должен быть специалист, который мыслит и с точки зрения продукта и его упаковки – маркет-менеджер. Лидер проекта не всегда способен «просчитать» продукт и понять, что нужно потребителю и будет пользоваться спросом.
Проблема отечественных инноваторов в том, что они слишком верят в свои единоличные силы. Им без минимум 2-3 людей, которые смогут поднять проект, не обойтись. Участники команды должны быть единомышленниками, а не просто работать за зарплату. Они должны «болеть» стартапом, как и сам инноватор.
В российской практике часто разработчик идеи встает на пост руководителя проекта, не уступая место менеджеру или маркетологу, позднее пришедшему в проект. Но ведь это не всегда правильно. Проектный менеджер должен быть человеком с отличными организаторскими способностями. У людей, которые с ним работают, должно сложиться ощущение, что их направляют в работе. Так что способности лидерства в инновационном стартапе не всегда свойственны самому изобретателю. Как правило, люди, которые занимаются научной деятельностью, они рассеяны и живут «в другом мире». Они настолько далеки от прагматики, что не готовы быть одновременно ученым и профессиональным менеджером. Такое сочетание крайне редкий, хотя и возможный случай.
Зворыкинский проект часто приглашает зарубежных, в том числе американских, венчурных инвесторов, которые делятся опытом с нашими стартаперами. И я часто слышал от них, что если нет команды, они инвестировать, скорее всего, в проект не станут. Они говорят, что инвестируют в команду - не в идею, не в бизнес-план, а в команду, когда есть пять человек, «болеющих» идеей настолько, что верят, что им удастся сломить все. Тогда мы знаем, говорят они, что инноваторы действительно «сломают» стереотипы на рынке и в сознании покупателей. Возможно, они изначально не столь опытные менеджеры, и инвесторы их постоянно направляют и поправляют, но главное в инновационном проекте - люди.
А когда приходит один человек (может быть, их будет двое) - это командой не назовешь, даже если они пришли с гениальной идеей. Инвестор скажет им «нет», ведь даже прекрасную идею можно всегда испортить ее реализацией. А можно и, наоборот, посредственную идею сделать «конфеткой» при качественном воплощении. И она будет популярна, будет иметь огромный коммерческий успех. Так что от людей всегда зависит больше, чем от самой идеи. Поэтому в США, как мне кажется (в силу того, что люди смотрят и видят, как это вокруг происходит), стартаперы не стараются делать это в одиночку.